PLANO ANUAL DE AUDITORIA INTERNA - PAINT - 2025 (1ª revisão)
INTRODUÇÃO
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ASPECTOS METODOLÓGICOS E PRINCÍPIOS NORTEADORES DO PLANEJAMENTO DE 2025
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ESTRUTURA SETORIAL DO PLANO ANUAL DE AUDITORIA INTERNA
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CRONOGRAMA E ALOCAÇÃO DA FORÇA DE TRABALHO
Após revisão, durante o ano de 2025, os diversos projetos serão executados conforme seus cronogramas individuais de acordo com o apresentado abaixo:
PAINT 2025 - 1ª REVISÃO |
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| O que vai ser feito? | Tipo | Órgão / Entidade | Objetivo | Quantidade | CH Individual Prevista | CH Total Prevista | Datas (Periodicidade) |
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| 1 | Auditoria Interna - Relatório Preliminar | Avaliação | SMOP | Avaliar os Controles relacionados ao planejamento das obras, adequada fiscalização dos contratos, segregação de atividades pelas diretorias, obras públicas paralisadas e aditivos contratuais (impactos no prazo e valor) e relacionamento do processo com outras secretarias (SMGP e demais). | 1 | 300 | 300 | 4ºTrimestre | ||
| 2 | Auditoria Interna - Relatório Preliminar | Avaliação | SMGP / AMS / IPPUL / CMTU | Avaliar os Controles Internos de Gestão adotados pela SMGP, AMS, IPPUL e CMTU quanto à conferência das certidões dos licitantes e o cruzamento de dados referentes aos sócios das empresas licitantes e os nomes dos agentes públicos municipais. SEI 19.003.010228/2025-72 |
1 | 300 | 300 | 1º Trimestre | ||
| 3 | Auditoria Interna - Relatório Preliminar | Avaliação | SMAS | Avaliar os Controles Internos de Gestão relativos ao processo de concessão dos benefícios eventuais emergenciais por meio da Secretaria Municipal de Assistência Social (SMAS). Benefício Emergencial Eventual. SEI 19.003.020054/2025-56 |
1 | 300 | 300 | 1º Trimestre | ||
| 4 | Auditoria Interna - Relatório Final | Avaliação | SMAS / SME / SMC / FEL / SMI / SEMA / SMG | Avaliar os Controles Internos de Gestão relativos à prevenção de pagamentos à servidores públicos com recursos destinados às OSCs. SEI 19.003.019377/2022-54 |
1 | 150 | 150 | 4º Trimestre | ||
| 5 | Auditoria Interna - Relatório Final | Avaliação | SMAS / SME / SMI | Avaliar a eficácia dos controles relativos à análise do processo de prestação de contas das Secretarias Municipais de Educação, Assistência Social e Idoso, as quais mantêm parceria regida pela Lei 13.019/2014. SEI 19.003.004675/2024-10 |
1 | 150 | 150 | 2º Trimestre | ||
| 6 | Auditoria Interna - Relatório Final | Avaliação | SMGP / AMS / IPPUL / CMTU | Avaliar os Controles Internos de Gestão adotados pela SMGP, AMS, IPPUL e CMTU quanto à conferência das certidões dos licitantes e o cruzamento de dados referentes aos sócios das empresas licitantes e os nomes dos agentes públicos municipais. SEI 19.003.010228/2025-72 |
1 | 150 | 150 | 2º Trimestre | ||
| 7 | Monitoramento | Avaliação | SMOP. CMTU | Monitorar a implementação das recomendações contidas no Relatório Final de Auditoria Interna (SEI 19.003.017489/2022-71) Bueiros. |
1 | 120 | 120 | 2º Trimestre | ||
| 8 | Monitoramento | Avaliação | SME | Monitorar a implementação das recomendações contidas no Relatório Final de Auditoria Interna (SEI 19.003.084968/2023-83) Alimentação escolar nas unidades escolares do Município de Londrina. |
1 | 120 | 120 | 2º Trimestre | ||
| 9 | Monitoramento | Avaliação | PGM. SMF | Monitorar a implementação das recomendações contidas no Relatório Final de Auditoria Interna (SEI 19.003.073881/2018-13) Dívida Ativa. |
1 | 180 | 180 | 4º Trimestre | ||
| 10 | Auditoria Interna - Relatório Preliminar | Apuração | SME | Apurar denúncia efetuada junto à OGM. Tema: Possível contratação irregular por OSC com recursos municipais. SEI 19.003.172205/2024-70 |
1 | 180 | 180 | 3º Trimestre | ||
| 11 | Auditoria Interna - Relatório Preliminar | Apuração | SMGP / LI | Apurar possível irregularidade em apontada pela SMGP à CGM. Tema: contratação de árvores de natal. SEI 19.008.210546/2023-20 |
1 | 180 | 180 | 3º Trimestre | ||
| 12 | Auditoria Interna - Relatório Final | Apuração | SME | Apurar denúncia efetuada junto à OGM. Tema: Possível contratação irregular por OSC com recursos municipais. SEI 19.003.172205/2024-70 |
1 | 150 | 150 | 4º Trimestre | ||
| 13 | Auditoria Interna - Relatório Final | Apuração | SMGP / LI | Possível irregularidade em apontada pela SMGP à CGM. Tema: contratação de árvores de natal. SEI 19.008.210546/2023-20 |
1 | 150 | 150 | 3º Trimestre | ||
| 14 | Auditoria Interna - Relatório Final | Apuração | SMC | Apurar denúncia enviada pela OGM. Tema: Apurar atuação do Conselho Municipal de Política Cultural. apuração de eventual irregularidade, em virtude da denúncia recebida na Ouvidoria-Geral do Município referente ao (Edital de seleção e Projetos nº 001/2024) da Secretaria Municipal de Cultura, publicado no JOM nº 5164 na data de 08 de abril de 2024. SEI 19.003.081763/2024-27 |
1 | 150 | 150 | 1º Trimestre | ||
| 15 | Auditoria Interna - Relatório Final | Apuração | SME / SMOP / SMF | Apurar apontamentos indicados pela SMF. Tema: Execução de despesa em prévio empenho SEI 19.003.093935/2024-13 |
1 | 150 | 150 | 3º Trimestre | ||
| 16 | Capacitação | Capacitação dos Servidores da AI | CGM | Capacitação dos Servidores da AI | 6 | 40 | 240 | Mensal | ||
| 17 | Análise de Alertas ALICE | Análise dos alertas do sistema da CGU ALICE | Analisar os alertas emitidos pela ferramenta Alice | 5 | 30 | 150 | Mensal | |||
| 18 | Procedimentos de Verificação (Art. 23, dec 407/2023) | PVPL - Licitações | Diversos órgãos e entidades | Testar a conformidade da fase inicial dos processos licitatórios | 8 | 30 | 240 | Mensal | ||
| 19 | Procedimentos de Verificação (Art. 23, dec 407/2023) | PV - Transferências Concedidas | Diversos órgãos e entidades | Testar a conformidade das parcerias firmadas pelo município, regidas pela Lei 13.019/14 em todas as suas fases. | 6 | 50 | 300 | Mensal | ||
| 20 | Procedimentos de Verificação (Art. 23, dec 407/2023) | PV - Suprimentos de Fundos (Adiantamentos) | Diversos órgãos e entidades | Testar a conformidade dos processos de Suprimentos de Fundos, em regime de adiantamento, relativos a despesas de pequeno vulto. | 4 | 30 | 120 | Mensal | ||
| 21 | Orientações | Orientações | Diversos órgãos e entidades | Emitir orientações para as solicitações direcionadas à DAUDIT. | 2 | 60 | 120 | Esporádico | ||
| 22 | Recomendações | Recomendações | CGM | Emitir recomendações sobre temas relevantes para a Gestão. | 2 | 60 | 120 | Esporádico | ||
| 23 | Levantamento de Informações para órgãos de controle interno e externo | Levantamento de Informações para órgãos de controle interno e externo | CGM | Responder às demandas externas | 4 | 50 | 200 | Esporádico | ||
| 24 | Gestão Interna | Atividades relacionadas a gestão das unidades administrativas | CGM | Dirigir e Gerir a atividade de Auditoria Interna | 12 | 20 | 240 | Mensal | ||
| 25 | Atividades de Avaliação da execução do PAINT do exercício em curso. | Avaliação da execução do PAINT em curso | CGM | Acompanhar a execução das atividades da DAUDIT | 12 | 12,5 | 150 | Mensal | ||
| 26 | Reserva Técnica - Demandas Extraordinárias | Atividades excepcionais | CGM | Atender a demandas excepcionais | 5 | 80 | 400 | Esporádico | ||
| 27 | Atividades de elaboração do RAINT do ano anterior | Elaboração o RAINT | CGM | Elaborar e dar publicidade às atividades da DAUDIT | 12 | 10 | 120 | Mensal | ||
| 28 | Gestão e Melhoria da Qualidade da atividade de AI | Projetos CONACI | CGM | Participar de eventos do CONACI com objetivo de manter atualizada as normas e práticas da atividade de Auditoria Interna. | 8 | 5 | 40 | Esporádico | ||
| 29 | Gestão e Melhoria da Qualidade da atividade de AI | Projeto IA-CM | CGM | Certificar a Auditoria Interna da CGM Londrina no nível 2 do IA-CM (Modelo de Capacidade de Auditoria Interna) do IIA (Instituto dos Auditores Internos do Brasil). | 1 | 300 | 300 | Anual | ||
| 30 | Gestão e Melhoria da Qualidade da atividade de AI | Busca de Solução Tecnológica | CGM | Busca de solução tecnológica viável para melhorar as entregas da atividade de Auditoria Interna da CGM Londrina. | 1 | 50 | 50 | Anual | ||
| 31 | Gestão e Melhoria da Qualidade da atividade de AI | Adoção de medidas normativas adequadas | CGM | Implementar Procedimento de Verificação dos processos de Suprimentos de Fundos, em regime de adiantamento, relativo a despesas de pequeno vulto. | 1 | 100 | 100 | Mensal | ||
| 32 | Gestão e Melhoria da Qualidade da atividade de AI | Auditoria de Certificação | CGM | Criação de processo "Auditoria de Certificação" das Tomadas de Contas Especiais e revisão do Decreto Municipal nº 1.203/2019 | 1 | 180 | 180 | Anual | ||
| 33 | Gestão e Melhoria da Qualidade da atividade de AI | Cartilha de Auditoria Interna / Parcerias (Finalização de cartilha iniciada em 2023) | CGM | Apresentar Cartilha de Auditoria Interna com objetivo de comunicar à comunidade interna e externa da Prefeitura sobre a Atividade de Auditoria. | 1 | 50 | 50 | Anual | ||
| 34 | Gestão e Melhoria da Qualidade da atividade de AI | Manual de Auditoria Interna / Parcerias (Finalização de Manual iniciado em 2023) | CGM | Revisar Manual de Auditoria Interna atualizado com as normas contidas no Dec. 407/2023. | 1 | 50 | 50 | Anual | ||
| 35 | Gestão e Melhoria da Qualidade da atividade de AI | CGM | Procedimentalização do tratamento das denúncias oriundas da OGM. Criação de fluxo procedimental e normatização das denuncias que poderiam ser direcionadas à Auditoria Interna | 1 | 100 | 100 | Mensal | |||
| Total de horas | 108 | 6000 | ||||||||
Lista de siglas contida na tabela acima está em nota de rodapé[1] .
Capacitação e gestão e melhoria da qualidade
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Londrina, datado e assinado eletronicamente.
Gleice R F A Cutisque
Coordenadora de Monitoramento
Ivan C Marconi
Gerente de Auditoria Geral
Daniele Yenes Galão
Gerente de Auditoria de Parcerias e Convênios
Fabio R Cordeiro
Diretor de Auditoria Interna
Guilherme Arruda Santos
Controlador Geral do Município de Londrina
José Tiago Camargo do Amaral
Chefe do Poder Executivo Municipal
____________________________
AI: Auditoria Interna;
ALICE: Acrônimo do termo “Análise de Licitações e Editais”. Ferramenta que verifica editais publicados diariamente no Portal de Compras do Governo Federal, em busca de possibilidades de inconsistências;
AMS: Autarquia Municipal de Saúde;
CGM: Controladoria Geral do Município;
CGU: Controladoria Geral da União;
COAM Coordenadoria de Monitoramento. Unidade Administrativa integrante da estrutura organizacional da DAUDIT/CGM;
DAUDIT: Diretoria de Auditoria Interna;
FEL: Fundação de Esportes de Londrina;
FMS: Fundação Municipal de Saúde;
GA: Gerência de Auditoria Geral. Unidade Administrativa integrante da estrutura organizacional da DAUDIT/CGM;
GAPC: Gerência de Auditoria de Parcerias de Convênios. Unidade Administrativa integrante da estrutura organizacional da DAUDIT/CGM.
IA-CM: The Internal Audit Capability Model for the Public Sector (The IIA Research Foundation, 2009). Trata-se do Modelo de Capacidade de Auditoria Interna do Instituto de Auditores Internos. É uma ferramenta que identifica os fundamentos necessários para uma função de auditoria interna efetiva no setor público. É um modelo universal com comparabilidade à volta de princípios, práticas e processos que pode ser aplicado globalmente. Além disso, estabelece os passos para que uma função de auditoria interna possa progredir de um estágio inicial para um estágio mais forte e efetivo, geralmente associado a organizações mais maduras e complexas; IIA: Instituto dos Auditores Internos do Brasil. Associação profissional de fins não econômicos, que presta serviços de formação, capacitação e certificação profissional para seus associados. Sediado em São Paulo (SP), o IIA Brasil está entre os cinco maiores institutos de Auditoria Interna em atuação no mundo dentre os afiliados do The IIA (The Institute of Internal Auditors);
OGM: Ouvidoria Geral do Município;
PAINT: Plano Anual de Auditoria Interna;
PGM: Procuradoria Geral do Município de Londrina;
PV - Suprimentos de Fundos (Adiantamentos): Procedimento de Verificação que tem por base o Art. 23, do Decreto Municipal 407/2023, especificamente em relação aos processos de Suprimentos de Fundos, em Regime de Adiantamento, para Despesas de Pequeno Vulto;
PV - Transferências Concedidas: Procedimento de Verificação que tem por base o Art. 23, do Decreto Municipal 407/2023, especificamente em relação aos instrumentos de formalização das parcerias regidas pela Lei 13.019/2014;
PVPL - Licitações: Procedimento de Verificação que tem por base o Art. 23, do Decreto Municipal 407/2023, especificamente em relação à fase inicial dos processos licitatórios. O regramento está previsto na Portaria CGM-GAB nº 12/2023;
RAINT: Relatório Anual de Auditoria Interna;
SMAS: Secretaria Municipal de Assistência Social;
SMC: Secretaria Municipal de Cultura;
SME: Secretaria Municipal de Educação;
SMF: Secretaria Municipal de Fazenda;
SMG: Secretaria Municipal de Governo;
SMGP: Secretaria Municipal de Gestão Pública;
SMI: Secretaria Municipal do Idoso;
SMOP: Secretaria Municipal de Obras e Pavimentação;
SMPM: Secretaria Municipal de Políticas para as Mulheres;
SMPOT: Secretaria Municipal de Planejamento, Orçamento e Tecnologia;
SMRH: Secretaria Municipal de Recursos Humanos; SMTER: Secretaria Municipal de Trabalho, Emprego e Renda.
| | Documento assinado eletronicamente por Guilherme Arruda Santos, Controlador(a) Geral do Município, em 18/07/2025, às 15:01, conforme horário oficial de Brasília, conforme a Medida Provisória nº 2.200-2 de 24/08/2001 e o Decreto Municipal nº 1.525 de 15/12/2017. |
| | Documento assinado eletronicamente por Jose Tiago Camargo do Amaral, Prefeito do Município, em 08/08/2025, às 17:05, conforme horário oficial de Brasília, conforme a Medida Provisória nº 2.200-2 de 24/08/2001 e o Decreto Municipal nº 1.525 de 15/12/2017. |
| | Documento assinado eletronicamente por Fabio Rodrigo Cordeiro, Diretor(a) de Auditoria Interna, em 11/08/2025, às 11:52, conforme horário oficial de Brasília, conforme a Medida Provisória nº 2.200-2 de 24/08/2001 e o Decreto Municipal nº 1.525 de 15/12/2017. |
| | Documento assinado eletronicamente por Ivan César Marconi, Gerente de Auditoria, em 11/08/2025, às 14:27, conforme horário oficial de Brasília, conforme a Medida Provisória nº 2.200-2 de 24/08/2001 e o Decreto Municipal nº 1.525 de 15/12/2017. |
| | Documento assinado eletronicamente por Daniele Yenes Galão, Gerente de Auditoria de Parcerias e Convênios, em 11/08/2025, às 17:11, conforme horário oficial de Brasília, conforme a Medida Provisória nº 2.200-2 de 24/08/2001 e o Decreto Municipal nº 1.525 de 15/12/2017. |
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| Referência: Processo nº 19.003.124523/2025-13 | SEI nº 16111272 |